Активное население. Понятие трудоспособное население, трудовые ресурсы и их состав Виды наемных рабочих

Важнейшей составной частью социально-экономической статистики является статистика труда. Ее показатели характеризуют численность, состав, региональное размещение и использование трудовых ресурсов; использование рабочего времени; уровень и динамику производительности труда; затраты на рабочую силу, оплату труда, условия, охрану и обеспечение безопасности труда и другие явления и процессы. В полном объеме вопросы статистики труда рассматриваются в отраслевом курсе статистики. В данной теме рассмотрены показатели численности трудовых ресурсов и рабочего времени.

Основными задачами статистики рынка труда являются:

  • сбор информации о численности занятых и безработных как двух составных частях рабочей силы;
  • изучение состояния и тенденций на российском рынке труда с помощью показателей уровня занятости и безработицы;
  • изучение состава занятых и безработных по разным признакам (полу, возрасту, отраслям и секторам экономики, по регионам страны и другим признакам) с целью регулирования рынка труда, разработки программ по повышению уровня занятости, трудоустройству безработных, их профессиональной переподготовке и т. д.

Занятые и безработные

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

— это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории — занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

  • выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
  • временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
  • выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или неотнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

  • не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
  • искали работу;
  • готовы были приступить к работе.

Данное определение соответствует методологии Международной организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

— это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

— обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.

Экономически активное население является частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.

Численность занятых в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям населения.

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие . Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).

Экономически неактивное население

Экономически неактивное население — это лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в они не могут быть отнесены ни к , ни к .

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы . Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. Рынок труда обладает высокодинамичной природой, поэтому следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

В рыночной экономике допускается возможность незанятости трудоспособного населения . Причинами экономической пассивности данной части населения является социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства. В россии данная категория населения насчитывается несколько миллионов человек. Первоочередной задачей статистики является изучение занятости, то есть степени удовлетворения предложения рабочей силы. Также исследованию подвергается численность, состав, территориальное размещение и причины экономической пассивности.

Показатели занятости населения и уровня относятся к основным характеристикам социально-экономического положения страны и состояния рынка труда.

В 90-е гг. на российском рынке труда происходило уменьшение предложения рабочей силы, наибольший спад был в 1998 г. Численность экономически активного населения, несмотря на некоторое увеличение в 1999 и 2000 гг., не достигла уровня 1992 г., была меньше на 3,3 млн. чел. В больших размерах происходило уменьшение спроса на рабочую силу. Численность занятых в экономике за этот период уменьшилась на 6,4 млн. чел., или на 9%. Происходило высвобождение рабочей силы из государственных предприятий и организаций в связи со спадом производства, перераспределением рабочей силы между отраслями экономики, переходом из государственного в частный сектор, но в целом при уменьшении числа занятых систематически увеличивалось число безработных. Уровень безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения) в 1998 г. достиг 13,2% и до 2000 г. оставался на высоком уровне.

Коэффициент экономической активности

Представляет собой соотношение численности экономически активного населения к общей численности населения.

Задача

Численность экономически активного населения в России в ноябре 2009 года составила 72,8 млн. чел

  • численность занятых 65,0 млн. чел
  • общая численность населения — 144,9 млн. чел.

Найти численность безработных, коэффициенты экономической активности, занятости и безработицы.

Экономически активное население включает в себя как занятых, так и безработных поэтому,

  • Численность безработных = 72,8 — 65 = 7,8 млн.чел.
  • Коэффициент экономической активности = (72,8 / 144,9) * 100% = 50%
  • Коэффициент занятости = 65 / 72,8 = 0,9
  • = 7,8 / 72,8 = 0,1

Задача

  • Среднегодовая численность населения: 148300 тыс.чел
  • Всего занято в экономике: 67100 тыс.чел.
  • Численность безработных: 6410 тыс.чел.

Найти: численность экономически активного населения (ЭАН), коэффициент экономической активности населения, коэффицент занятости и коээффициент безработницы населения.

  • ЭАН = 67100 + 6410 = 73510 тыс.чел.
  • Коэфф ЭАН = 73510 / 148300 = 0,5
  • Коэффициент занятости = 67100 / 73510 = 0,91
  • Коэффициент безработицы = 6410 / 73510 = 0,09

Задача

Численность занятых и безработных на даты составила:

Найти: среднюю численность занятых, безработных, экономически активного населения за год, коээфициенты занятости и безработицы за этот период.

1. Среднюю численность занятых и безработных вычислим по формуле простой средней хронологической.

2. Экономически активное население это сумма занятых и безработных.

  • ЭАН = 718+73,25 = 791,25

3. К занятости = 718 / 791,25 = 0,91
4. К безработицы = 73,25 / 791,25 = 0,09

Численность экономически активного населения

По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости:1992, 1995 гг. — на конец октября; 2000-2007 г. — на конец ноября. С 2006 г. — включая данные по Чеченской Республике.

Тысяч человек

— всего 75060 70740 72332 72421 72835 72909 73811 74156 75046
в том числе:
занятые в экономике 71171 64055 65273 66266 67152 67134 68603 69157 70813
безработные 3889 6684 7059 6155 5683 5775 5208 4999 4232
Мужчины 39197 37338 37499 36997 37206 37079 37511 37627 37967
в том числе:
занятые в экономике 37161 33726 33754 33709 34199 34177 34710 34996 35702
безработные 2036 3613 3745 3288 3007 2902 2801 2631 2264
Женщины 35863 33401 34833 35423 35629 35831 36300 36529 37079
в том числе:
занятые в экономике 34010 30330 31519 32557 32953 32958 33893 34161 35111
безработные 1853 3072 3314 2866 2676 2873 2407 2368 1968

В процентах к итогу

Экономически
активное население
— всего
100 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
занятые в экономике 94,8 90,5 90,2 91,5 92,2 92,1 92,9 93,3 94,4
безработные 5,2 9,5 9,8 8,5 7,8 7,9 7,1 6,7 5,6
Мужчины 100 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
занятые в экономике 94,8 90,3 89,8 91,1 91,9 92,2 92,5 93,0 94,0
безработные 5,2 9,7 10,2 8,9 8,1 7,8 7,5 7,0 6,0
Женщины 100 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
занятые в экономике 94,8 90,8 90,5 91,9 92,5 92,0 93,4 93,5 94,7
безработные 5,2 9,2 9,5 8,1 7,5 8,0 6,6 6,5 5,3

Трудоспособное население - лица преимущественно в рабочем возрасте, способные к участию в трудовом процессе.

Трудоспособное население - в РФ - мужчины в возрасте 16-60 лет и женщины в возрасте 16-55 года за исключением инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии.

Трудовые ресурсы – главный ресурс, от эффективности которого во многом зависят результаты деятельности предприятия.

Отличие трудовых ресурсов от других видов ресурсов в том, что каждый наемный работник может отказаться от предложенных ему условий и потребовать изменения условий труда, переобучения, уволиться по собственному желанию.

Количественная характеристика трудовых ресурсов предприятия измеряется списочной, явочной и среднесписочной численностью работников.

Списочная численность – численность работников списочного состава на определенную дату с учетом принятых и выбывших за этот день работников.

Явочная численность – количество работников списочного состава, явившихся на работу.

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца, включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на количество календарных дней месяца. Среднесписочная численность работников за квартал (год) определяется аналогично.

Фонд ресурсов труда (в человекоднях или человеко-часах), определяется умножением среднесписочной численности работников на среднюю продолжительность рабочего периода в днях или часах.

Качественная характеристика трудовых ресурсов определяется степенью профессиональной и квалификационной пригодности его работников для выполнения целей предприятия.

Рабочая сила – это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду.

Основные направления кадровой политики: определение потребностей в рабочей силе как в количественном, так и в профессионально- квалификационном разрезах; формы привлечения; разработка мероприятий по улучшению использования кадров.

Структура рабочей силы – категории персонала и их удельный вес в общем количестве рабочих. Работники предприятий подразделяются на списочный, промышленно-производственный персонал и персонал непромышленных подразделений. Списочный состав работников предприятия – это работники, принятые на постоянную и временную работу, связанную с основной и не основной деятельностью, на срок один день и более.

Промышленно-производственный персонал – работники занятые в производственной деятельности и обслуживании производства.

Персонал непромышленных подразделений – работники, занятые в жилищном, коммунальном и подсобном хозяйствах, здравпунктах, профилакториях, учебных заведениях.

Руководители – работники, занимающие должности руководителей предприятия. Служащие – работники, осуществляющие подготовку и оформление документов, учет и контроль, хозяйственное обслуживание. Рабочие участвуют в производстве продукции, в ремонте и уходе за оборудованием и т. д.

Виды наемных рабочих.

Наемные работники – лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме (т. е. при заключении договора) оплату наличными деньгами или натурой, а также избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая директоров и управляющих предприятий, служителей религиозных культов

Персонал предприятия – совокупность физ.лиц, состоящих с предпр-м как юр.лицом в отношениях, регулируемых договором найма с опр. стр-й, соотв-й науч.тех уровню производства, условиям обеспечения произ-ва раб.силой и установ-м норм-правовым требованием.

Рабочая сила - это совокупность физических, умственных и организаторских способностей человека, приобретенных знаний и опыта, которые он применяет в процессе производства потребительных стоимостей, а также основной элемент производительных сил в любом обществе

Кадры предприятия - совокупность работников, с которыми у данного предприятия заключены договорные отношения на выполнение определенных трудовых обязанностей.

Для анализа,планирования,учета персонала все работники классиф-ся по различным признакам:

I. В зависимости от участия в производств.процессе:

1.1.промышл-произв.персонал (ППП)-занятые произв-ом и его обслужив-ем

1.2. непромышл.персонал – работники ЖКХ, детских врачей санит.учрежд. и соц.об-ов.

II. В зависимости от выполняемых функций ЧППП классифиц-ся по категориям:

2.1. рабочие – работники предприятия, непосредственно занятые созд-ем матер.ценн-ей или оказ-ем произв.и трансп.услуг:

А)в зависимости от продолжит-ти работ:

Постоянные

Временные

Сезонные

Б) в зависимости от характера выполн-ой работы:

Основные -вспомогательные

2.2. служащие – работники,осущ-ие финанс-расчёт.и снабж-сбыт.фун-ии

2.3.специалисты 2.4.руководители.

Работники предприятия распределяются:

По профессиям – комплекс знаний, умений и навыков, необходимых для выполн-ия определ-ых работ.

Квалификация – степень овладения этими знаниями, умениями и навыками.

Специальность – связана с углублением профессионалюразделения труда.

Состав кадров предприятия отражает совокупность работников различных профессионал.квалификационных групп, занятых на предприятии и входит в списочный состав.

Структура кадров предприятия – это доля каждой категории работников в общей их численности.

Ктруд всего населения=Н труд труд возратса/ Н всех возрастов

К труд труд возраста=Нт.т.в./ Н т. в.

Безработные - лица 16 лет и старше, которые за рассматриваемый период: не имели работы или доходного занятия; занимались поиском работы; были готовы приступить к работе + лица, обучающиеся по направлениям службы занятости.

Коэффициент безработицы: где Б - численность безработных; N – численность экономически активного или трудоспособного населения.

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту, семейному положению. Распределяются по срокам поиска работы, способам поиска, видам желаемой работы и т.д.

Коэффициент занятости: где З – численность занятых.

Экономически неактивное население - не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста:

· учащиеся, студенты дневной формы

· пенсионеры по старости, на льготных условиях, пенсия по потере кормильца и т.д.

· пенсия по инвалидности

· занятые ведением дом. хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками

· отчаявшиеся найти работу, но которые могут и готовы работать

· лица, которым нет необходимости работать

Для характеристики естественного и механического движения трудовых ресурсов используются абсолютные и относительные показатели (смотри выше).

Динамика безработицы изучается по каждой единице совокупно­сти и по всей совокупности.

При изучении динамики безработицы по определенной единице совокупности (отдельным социально-демографическим группам или отдельным территориальным образованиям) строятся индивидуаль­ные индексы уровня безработицы (i y), при этом сопоставляются от­дельные ее уровни за отчетный (у,) и базисный периоды (уо) или со­поставляются индивидуальные индексы численности безработных (i Б,) и численности экономически активного населения (i N):

Динамика безработицы изучается по всей рассматриваемой сово­купности (по совокупности групп населения, по совокупности терри­ториальных образований). При этом используются взаимосвязанные индексы.

Результативный индекс - индекс переменного состава (), учиты­вающий при сравнении средних уровней безработицы ( и ) влия­ние двух факторов - изменения уровней безработицы по каждой изу­чаемой единице совокупности и изменения в распределении экономи­чески активного населения между изучаемыми единицами совокупно­сти:

Влияние изменения этих факторов находит отражение при по­строении двух факторных индексов:

1) индекса фиксированного состава:

2) индекса влияния структурных сдвигов:

Исходя из взаимосвязи: .

Величинуабсолютного изменения численности безработных оп­ределяют в зависимости от имеющейся информации по двум выде­ленным факторам.

Во-первых, используя информацию по каждой единице совокуп­ности - уровень безработицы, численность и состав экономически ак­тивного населения - величину абсолютного изменения численности безработных по всей совокупности можно определить:

Во-вторых, используя сводные данные по всей совокупности -среднегодовую численность экономически активного населения и средний уровень безработных - величину абсолютного изменения численности безработных по всей совокупности определяют:

При выделении трех факторов - уровня безработицы по каждой единице совокупности, численности и состава экономически активно­го населения, среднегодовой численности всего экономически актив­ного населения - абсолютное отклонение численности безработных определяется по формуле:

При имеющейся информации о динамике показателей уровня без­работицы и численности экономически активного населения (1 у, 1 n) абсолютноеизменение численности безработных под влиянием изменения численности экономически активного населения рассчитывает­ся следующим образом:

а под влиянием изменения уровня безработицы абсолютная величина изменения численности безработных определяется по формуле:

Для оценки интенсивности безработицы в отдельных социально-демографических группах рассчитываются коэффициенты интенсив­ности безработицы (К И) путем сопоставления частных уровнен безра­ботицы в каждой группе (у i ,) со средним уровнем безработицы ():

или путем сопоставления показателей структуры безработных и эко­номически активного населения:

Коэффициент интенсивности характеризует, во сколько раз выше (или ниже) уровень безработицы в исследуемой социально-демографической группе общего уровня по всей рассматриваемой со­вокупности.

Используя группировки обследованных по срокам поиска работы, представляется возможным рассчитать среднюю продолжительность безработицы по формуле средней арифметической, взвешенной по числу безработных с определенным сроком поиска места работы.

В настоящее время по регионам России определяется нагрузка без­работного населения на одну заявленную предприятиями вакансию.

Коэффициент нагрузки безработных на одну вакансию на момент времени (К н. шр) рассчитывается по формуле:

Этот коэффициент, характеризуя напряженность на рынке труда, показывает, какое число не занятых трудовой деятельностью лиц, со­стоящих на учете в службе занятости, приходится на одно свободное рабочее место.

Пример 1. Имеются следующие данные о численности экономически активного и экономически неактивного населения (тыс.чел.):

Численность населения………………………………………..2620

Наёмные работники…………………………………………….920

Лица, работающие на индивидуальной основе …....................120

Неоплачиваемые работники семейных предприятий…………25

Работодатели…………………………………………………….15

Члены кооперативов……………………………………………150

Колхозники...................................................................................... 90

Лица, не имеющие работу и ищущие её (ранее работавшие)…145

Лица, впервые ищущие работу……………………………………..5

Лица младших возрастов...................................................................... 50

Учащиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства……150

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми…….150

Пенсионеры и инвалиды………………………………………………….520

Работающие лица пенсионного возраста.............................................. 30

Работающие лица младше трудоспособного возраста........................ 10

Неработающие лица в трудоспособном возрасте, которым нет

необходимости работать...................................................................... 30

Лица, не имеющие работу длительное время, прекратившие поиски,

но готовые работать............................................................................. 5

1. Численность занятых (З):

2. Численность безработных (Б):

3. Численность экономически активного населения (ЭА):

4. Численность экономически неактивного населения (Э на):

5. Коэффициент экономической активности (К эка):

6. Коэффициент занятости (К з):

7. Коэффициент безработицы (К б):

Пример 2. Имеются следующие данные о численности трудовых ресурсов региона и их составе на 01.01.2000 г. (тыс. чел.):

Численность населения региона………………………………………...8300

Численность мужчин в трудоспособном возрасте …………………….2407

Численность женщин в трудоспособном возрасте……………………….2299

Численность неработающих инвалидов труда и войны

1 и 2 групп в трудоспособном возрасте…………………………………...72

Численность лиц в трудоспособном возрасте,

получающих пенсию на льготных условиях……………………………...85

Число лиц, занятых в экономике………………………………………..3941

Число работающих подростков……………………………………………10

Число работающих лиц пенсионного возраста (неработающие) …...236

Число лиц трудоспособного возраста,

обучающихся с отрывом от производства……………………………..430,8

Определим следующие показатели.

1. Численность населения в трудоспособном возрасте

S т = S муж +S жен =2407+2299=4706(тыс. руб)

2.Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (S тт):

S тт =4706-72-85=4549 (тыс. руб)

3. Численность трудовых ресурсов (S тр):

(тыс.чел.)

4. Коэффициенты, характеризующие демографическую нагрузку населения трудоспособного возраста:

коэффициент потенциального замещения

коэффициент «пенсионной нагрузки:

коэффициент общей нагрузки

Эти данные свидетельствуют, что на 1000 чел. в трудоспособном возрасте приходится 425 чел. младших возрастов и 338 чел. пенсионного возраста, что составляет общую демографическую нагрузку в 764 чел.

Для анализа численности занятых в экономике используются следующие показатели: средняя списочная численность, средняя явочная численность и средняя численность фактически работавших лиц.

Пример 3 . Списочная численность работников предприятия составляла (чел.):

Выходные и праздничные дни в ноябре: 6,7,13,14,20,21,27,28.

Рассчитаем среднесписочную численность (ССЧ):

Тема 2.3. «Статистика труда»

Выработка эффективной государственной демографической политики с целью влияния на процессы воспроизводства населения и обеспечения его занятости требует изучения трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы - это часть трудоспособного населения, которая обладает физическими и умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.

Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимает промежуточное положение между экономическими категориями "население" и "совокупная рабочая сила".

Чтобы понять сущность понятия "трудовые ресурсы", надо знать, что все население в зависимости от возраста делится на:

Лиц моложе трудоспособного возраста (от рождения до 16 лет включительно);

Лиц трудоспособного (рабочего) возраста (в Украине: женщины - от 16 до 59 лет, мужчины - от 16 до 64 лет включительно);

Лиц старше трудоспособного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по возрасту (в Украине: женщины -с 60, мужчины - с 65 лет).

В зависимости от способности работать различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте - это инвалиды 1-й и 2-й групп, а трудоспособные лица в неработоспособном возрасте - это подростки и работающие пенсионеры по возрасту.

К трудовым ресурсам относятся:

Население в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях (женщины, родившие пять и более детей и воспитывают их до восьми лет, а также лица, вышли на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда);

Работающие лица пенсионного возраста;

Работающие лица в возрасте до 16 лет.

В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в работе, но занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.

Трудовые ресурсы делят на следующими признаками (рис. 2.3):

Рис. 2.3. Классификационные признаки трудовых ресурсов

В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).

Понятие "трудовые ресурсы" шире, чем понятие "экономически активное население", поскольку включает еще и трудоспособных неработающих людей и обучающихся на дневном отделении. Реально за понятием «трудовые ресурсы" стоит количество населения, которую можно заставить работать, то есть которая физически способна работать.

Величина трудовых ресурсов зависит от официально установленных возрастных границ - верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения трудоспособного возраста, численности лиц, участвующих в общественном труде и тех, кто находится за пределами трудоспособного возраста.

Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В Украине трудоспособным возрастом считается: у мужчин - 16-65 лет, у женщин - 16-60 лет. Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14-15 лет, а в отдельных странах - 18 лет. Верхний предел во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет - для мужчин и 60-62 года - для женщин.

Средняя продолжительность жизни и возраст выхода на пенсию в отдельных странах приведены в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Средняя продолжительность жизни и возраст выхода на пенсию В ОТДЕЛЬНЫХ СТРАНАХ

Страна

Средняя продолжительность жизни

Возраст выхода на пенсию (общий)

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Германия

Великобритания

Австралия

Ведущую роль в трудовых ресурсах играет населения в трудоспособном возрасте.

Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно трудоспособного возраста, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовой деятельности.

На практике различают общую и профессиональную работоспособность. Общая работоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливают необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность - это способность к конкретному виду труда, приобретается в процессе специального обучения.

Численность трудовых ресурсов может быть увеличена за счет естественного прироста населения в трудоспособном возрасте, сокращение доли нетрудоспособных среди лиц трудоспособного возраста, просмотра возрастных границ работоспособности.

В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, которая вступает в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.

Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.

Абсолютный прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.

Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трутовых ресурсов в конце данного периода к их величины в начале периода. Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая по формуле:

где Т пр. сер. - Среднегодовой темп прироста.

Количественная оценка тенденций состояния и использования трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности.

Одним из признаков макроэкономической нестабильности считается безработица .

Безработица – это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособное и нетрудоспособное.

Трудоспособное население – это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которые хотят и могут работать.

Нетрудоспособное (экономически неактивное) население – это все остальные категории граждан :

  1. учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;
  2. лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;
  3. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми ;
  4. отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;
  5. военнослужащие срочной службы;
  6. лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;
  7. лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы).

Рабочая сила – это часть трудоспособного населения, которая имеет желание работать, а не реализовывать свой труд в пределах домашнего хозяйства.

Часть рабочей силы, занятую в производстве, частном бизнесе , сфере услуг, государственной службе , принято называть занятыми.

Часть рабочей силы, которая не имеет своего рабочего места, но имеет желание работать, называется безработными.

Согласно законодательным актам Российской Федерации, безработными признаются люди, которые:

  1. не имеют работы и заработка;
  2. зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы;
  3. готовы приступить к работе в любой момент.

    В зависимости от обстоятельства, из-за которого человек не имеет работу, безработных можно классифицировать на 4 группы:

    а) впервые ищущие работу;
    б) вышедшие на рынок труда после перерыва;
    в) потерявшие работу после увольнения;
    г) добровольно оставившие работу.

Экономисты выделяют следующие виды безработицы:

  1. циклическая безработица. Один из самых первых и главных видов безработицы, который возникает из-за спада производства и общего низкого спроса на рабочую силу во всех сферах, отраслях, регионах. Во время спада ее уровень может достигать 8–10%;
  2. фрикционная безработица. Явно менее негативный вид безработицы, который связан с так называемым положением «между работами» (постоянное движение населения от профессии к профессии, из одной местности в другую, временная незанятость женщин в связи с рождением ребенка, поиск работы теми, кто только что закончил учебное заведение или кто отслужил в армии). Главной особенностью такого вида безработицы является непродолжительность. В подобных ситуациях постоянно кто-то находится (2–8% рабочей силы), т. е. имеется как бы «штатный состав», данный вид безработицы невозможно устранить;
  3. институциональная безработица. По ее названию можно понять, что она возникает из-за действия общественных институтов. Например, государство может выплачивать немалые социальные пособия, побуждая при этом часть трудоспособного населения не работать. Или деятельность профсоюзов , направленная на постоянное увеличение заработной платы , делает рабочую силу очень дорогой и вынуждает работодателей уменьшать свой спрос на рынке труда;
  4. структурная (технологическая) безработица. Данный вид безработицы возникает в связи с изменениями в строении народного хозяйства: вымирают некоторые профессии или даже целые отрасли; перестраивается экономика регионов; изменяются под давлением научно-технической революции сами технологии; т. е. структура рабочей силы начинает не соответствовать спросу на труд из-за научно-технических, технологических, организационных нововведений. О наличии в стране структурной безработицы говорит высокий уровень вакансий, которые не могут быть заняты без переквалификации работников;
  5. сезонная безработица образуется в отраслях, для которых свойственны сезонные колебания объемов производства (обслуживание летних курортов);
  6. частичная безработица возникает на предприятиях , которые вынуждены перейти на неполный рабочий день или сокращенную рабочую неделю;
  7. скрытая безработица включает в себя людей, которые формально вроде бы и работают, а фактически занимают лишние рабочие места, т. е. ту работу, которую может сделать и один работник, делают два, а то и три человека.

Для более конкретной характеристики безработицы в экономической теории применяют 3 взаимосвязанных показателя: уровень безработицы, естественный уровень безработицы, полная занятость.

Уровень безработицы – это отношение числа безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

Ru= (U / L) x 100%,

где U – число безработных;
L – численность рабочей силы;
Ru – уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы – это минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости (5–6%). Число свободных рабочих мест приблизительно равно числу людей, ищущих работу.

Полная занятость – это состояние в обществе , когда безработица не превышает своего естественного уровня (5–6%).

Кроме того, необходимо различать численность безработных, зарегистрированных на биржах труда (в службах занятости) и общую численность безработных, при расчете которой к безработным относятся все те, кто не имеет работы, активно ищет ее и готов к ней приступить в кратчайшие сроки .

Причины безработицы многообразны: это и психологические, и коммуникативные, и целый ряд экономических причин. В качестве экономических причин, порождающих безработицу, можно выделить следующие:

  1. развитие современных технологий, появление нового оборудования, машин приводят к высвобождению части работников, которым требуется переподготовка или переквалификация;
  2. сокращение управленческого аппарата;
  3. экономический спад, в результате которого снижаются потребности экономики в ресурсах, в том числе и трудовых;
  4. структурные сдвиги в экономике, приводящие к исчезновению устаревших отраслей и предприятий, и появление новых;
  5. сезонные изменения в спросе на рабочую силу в связи со спецификой производства (например, сельское хозяйство, строительство, туризм и т. д.).

Безработица носит негативный характер и для экономики имеет множество последствий. Среди негативных последствий безработицы самым главным является недовыпуск продукции (сокращение производства), потеря части ВНП.

Для определения величины потери ВНП используется закон Оукена, выражающий математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. Он доказал, что соотношение 1: 2,5 определяет абсолютные потери продукции при любом уровне безработицы. Это значит, что если безработица превышает естественный уровень на 1%, то уменьшение объема валового национального продукта составит 2,5%; если на 2% – то 5% и т. д.

Но существуют и другие негативные последствия безработицы:

  1. снижение уровня жизни не только самого безработного, но и его семьи ;
  2. снижение поступлений от налогов в бюджеты всех уровней;
  3. увеличение преступлений и количество психических заболеваний.

Безработица нуждается в государственном регулировании. Существует две точки зрения в решении этого вопроса:

  1. теория Кейнса состоит в том, что причиной безработицы является недостаточный уровень совокупного спроса; при этом если увеличить совокупный спрос, то и пропорционально уменьшится безработица;
  2. государственная политика занятости, осуществляемая по двум направлениям:

    а) регулирование уровня и продолжительности безработицы; при этом необходимо использовать службу трудоустройства (занятости), которая сокращает время поиска человеком работы, информируя его об имеющихся вакансиях; кроме того, эти службы призваны решать вопросы переквалификации работников;

    б) гарантии материальной и социальной поддержки:

    • выплата пособий по безработице;
    • предоставление компенсации работникам, увольняемым с предприятий при сокращении численности штатов, реорганизации или ликвидация предприятия;
    • выплата стипендии на период повышения квалификации или переподготовки.

Вместе с тем у безработицы есть своеобразные положительные черты. Во-первых, безработные – это резерв рабочей силы для роста производства. Во-вторых, конкурентная борьба между работающими и безработными приводит к повышению