Смета - часть рабочей документации. Она необходима для любой стройки, любых работ. По смете определяют, сколько денег требуется стройке. Сколько их нужно для производства работ? В статье мы постарались рассказать, как заполняется смета, откуда брать для этого данные? Что такое индексы и коэффициенты? Из чего складывается сметная стоимость? Все не так сложно, как кажется.
Статья поможет немного понять вопрос. Разобраться в сметах на начальном уровне. Здесь лишь общие понятия о составе сметы, примеры смет на монтаж. Немного об индексах и коэффициентах. Подробно о составлении смет для рассматривается в МДС 81-35. 2001.
Рассмотрим, как читать сметы, на примере. Смета на монтаж сплит-системы (таблица на рисунке ниже) содержит 13 граф. Существуют и другие виды бланков, разнящиеся количеством граф. Но принцип везде похож и информация в графах схожа. Номера позиций текста, идущего ниже, соответствуют номерам на картинке примера сметы. Пример сметы на монтаж составлен для этой статьи и не привязан к какому-либо конкретному объекту.
1. Вверху слева расположен блок - «Согласовано». В нем прописывается подрядчик. Тот, кто выполняет работы. Указывается организация и данные руководителя. Здесь же ставится его подпись и печать.
2. Вверху справа расположен блок - «Утверждаю», содержащий должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя заказчика. На блок «Утверждаю» тоже ставится печать.
3. Наименование стройки - место выполнения работ. В одной стройке могу быть объединены несколько частей работ.
4. Номер сметы. По нормативным документам принят такой порядок нумерации:
В примере номер сметы не поставлен. Она не входит в какую-либо документацию.
5. Наименование объекта, работ и затрат. Описание работ с указанием наименования и адреса объекта.
6. Основание. На основании чего формировалась смета? Это может быть чертеж, техническое задание. Указываем, например техническое задание.
7. Сметная стоимость работ. Сумма сметы на монтажные работы прописанная в тысячах рублей. Указание суммы именно в тысячах рублей регламентировано МДС 81-35.2001.
8. Средства на оплату труда. Сколько должны заплатить рабочим теоретически?
9. Нормативная трудоемкость. Сумма человеко-часов без учета простоев, необходимых для выполнения работ.
10. Обоснование сметной стоимости. Смета примера составлена в текущих (прогнозных) ценах на I квартал 2018 года (но бывает индексация помесячная). Все расценки записываются в ценах 2001 года, а затем при помощи коэффициентов переводят в цены настоящего периода. Такой метод называют базисно-индексным.
Шапка сметы включает столбцы:
1. Номер расценки.
2. Шифр и номер норматива. Указывает, в каких нормативах составлена смета и по какому приказу действует данная нормативная база. В данном случае используется справочник ФЕР (федеральные единичные строительные расценки). Цифры в названии расценки означают номера: сборника - раздела - таблицы-расценки.
3. Наименование работ, затрат и единица расценки. Описывается сама работа (так же, как она прописана в расценке), измеритель расценки (в данном случае 1 сплит-система). Далее в наименовании расценки прописываются коэффициенты к позициям и индексы позиций.
4. Количество. Проставляется количество, учитывая измеритель расценки. В данном примере - это одна сплит-система.
Стоимость единицы (блок 1). Этот блок включает текущую базовую цену и ее элементы.
5. Всего/ оплата труда.
6. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
7. Материалы.
Общая стоимость (блок 2). Получается умножением стоимость единицы на количество.
9. Оплата труда.
10. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
11. Материалы.
Затраты труда рабочих (блок 3), не связанных с обслуживанием машин, чел. час.
12. На единицу.
Есть еще разбивка сметы на разделы. Строгих правил не существует. Разбивают логически. По разделу всегда подводится итог.
Метод составления рассматриваемой сметы - базисно-индексный. Цены в ней указаны на уровне цен 2001 и называются базовыми. Чтобы перевести цены в уровень текущих, базовую цену умножают на индекс. Прямые расценки сразу перевести в уровень текущих цен нельзя, т. к. для них нет индекса. Индексы есть для элементов затрат. Смета составляется в элементах затрат.
Всего их четыре:
Где в таблице искать прямые затраты:
Где в таблице искать элементы затрат:
Как в нормативе ФЕР 20-06-018-04, прописаны элементы затрат. Здесь же можно посмотреть, какие материалы вошли в расценку, а какие остались неучтенными.
Поэтому, чтобы узнать реальную цену работ, нужно цены элементов затрат 2001 года умножить на индексы и суммировать. Если в расценке заполнен столбец "Материалы", это означает, что в единице расценки сидит такое количество материалов. Это можно посмотреть в примере расценки на установку сплит системы (строка № 1). Бывают материалы, не включенные в расценку. Тогда они называются неучтенными и вписываются отдельной строкой (позиции с 3 по 9 настоящей сметы).
Кроме индексов существуют коэффициенты. Они начисляются на элементы единичных расценок. Указываются в графе 3. Коэффициенты могут быть разные (для деревянных конструкций, для земляных работ, на демонтаж, на работу в зимних условиях...). Все их можно найти в журналах, сборниках расценок и в МДС 81-35.2001. Коэффициенты начисляются на элементы единичных расценок. Они могут быть и понижающими (например, на демонтаж), и повышающими (например, стесненность).
В конце сметы все затраты суммируются. В данном варианте заполнения сметы сначала идет строка затрат в ценах 2001 года. Затем строка с текущими ценами, где учтены все индексы расценок. Потом идет столбец - "Трудозатраты" .
Следующие две строки:
Коэффициенты к ним указаны в расценках. Подробнее о расчете СП можно можно узнать из МДС 81-25.2001, а о расчете НР - из МДС 81-33.2004.
После раздел "Итого" разбивается на элементы затрат.
Идет начисление непредвиденных расходов.
Если в смете есть разделы, то итоги сметы складываются из итогов разделов.
В конце ставятся и расшифровываются подписи:
Составил (инженер ФИО).
Проверил (инженер ФИО).
К составлению финансовых документов предъявляются особые требования, особенно если строительство объекта финансируется государством. Но и для коммерческих объектов важно понимать, чем отличается обычная смета от локальной, ведь составляющие и правила расчетов будут абсолютно разными для этих двух видов.
Локальная смета – это предварительный расчет стоимости объекта, если еще не окончательно известно, сколько потребуется материалов или времени работы на выполнением задачи. В дальнейшем данные могут быть скорректированы с учетом инфляции или изменившегося объема.
В локальных может отражаться не вся информация по строительным работам, а только по какой-то конкретной их части.
Проще говоря: локальные сметные документы являются составляющими основных (общих). В свою очередь обычные могут также делиться по одному из принципов:
По объектам. На каждый объект составляется единая первичная финансовая документация с учетом всех затрат;
По статьям расходов. Отдельно могут быть произведены подсчеты по статьям расходов (затраты на материалы, оплату рабочим, отделочные работы).
Очень часто эти два понятия путают, ошибочно считая их идентичными. На самом деле это абсолютно не так. На первый взгляд бумаги действительно ничем не отличаются друг от друга, но на самом деле главным их отличием является то, что локальная смета – это уже согласованный вариант, утвержденный заказчиком.
А вот сметный расчет – это «набросок», предварительная калькуляция предстоящих работ. То есть предварительно в любом случае составляется сметный расчет, на основании которого, с учетом поправок, формируется конечный вариант первичного финансового документа.
Обычно за основу берется один из видов расценок: ТСН, ФЕР, ТЕР. Конкретный вид выбирается в зависимости от того, кто финансирует строительство. Но при составлении рассматриваемой первичной документации вполне возможно не придерживаться данных стандартов и составить расчетный документ так, как это будет наиболее удобно.
Уже далее, при составлении конечной финансовой документации, важно соблюдать все правила, предъявляемые на государственном уровне. При проведении проверок контролирующими органами проверяются именно конечные сметы, а локальные являются своего рода черновиком, поэтому они могут быть составлены таким образом, как удобно подрядчику и заказчику по общему согласованию.
Главным отличием локальной сметы от обычной является то, что в ней не учитываются излишки материалов. То есть, если в конечных подсчетах сумму можно отнять, то здесь ничего отнимать нельзя. Любые излишки вообще никак не отображаются в данной первичной документации. Их отражают уже в конечных подсчетах, когда можно оценить их состояние и остаточную стоимость.
Подводя итог, можно еще раз акцентировать внимание на последовательности составления данных документов:
То есть, в каждый последующий уровень документов включаются полностью все составляющие предыдущего.
Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом,
Основанием для определения сметной стоимости служат:
Проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объёмов строительных, монтажных, мелиоративных, земельных и других видов работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очерёдности строительства, принятые в ПОС. и ППР, пояснительная записка к проектным материалам;
Действующие сметные нормативы (в т.ч. ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы;
Решения и постановления органов государственного управления.
Применительно к составлению сметной документации, объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т. п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.), со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газофикация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги и другие общеплощадочные работы.
Сметную документацию можно условно подразделить на 3 группы (рис. 2.5.1):
- основная;
- вспомогательная;
- нормативно-информационная.
Основная сметная документация, как правило, обязательная для всех рабочих проектов, служит для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей. Состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомость договорной цены и др.
Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует её составлению или в ней появляется необходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной сметной документации можно отнести:
Калькуляцию транспортных расходов;
Калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;
Индивидуальные единичные расценки;
Сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений;
Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.
Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя РФ и Правительством РФ.
Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем РФ в документах:
СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
СП 81-01-94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации.
МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.
Формы сметной документации позволяют составлять её в определённой последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства. Это можно представить в следующей последовательности: вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство в целом.
Локальная смета
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей). Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.
Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:
Параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;
Объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;
Номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;
Действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивных элементов, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
На строительные работы;
Специальные строительные работы;
Внутренние санитарно-технические работы;
Внутреннее электроосвещение;
Электросиловые установки;
Рис. 2.5.1. Виды и состав сметной документации.
На монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.);
Приобретение приспособлений, мебели, инвентаря;
Другие работы;
б) по общеплощадочным работам:
На вертикальную планировку;
Устройство инженерных сетей, путей и дорог;
Благоустройство территории;
Малые архитектурные формы и др.
При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).
В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы “нулевого цикла”) и надземную часть.
Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:
По строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части;
Стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;
По специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;
По внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;
По установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.
По стоимости отдельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ (работы по подготовке территории участка и почвы к посадке, посеву, приобретению соответствующего посевного оборудования).
При составлении локальных сметных расчетов приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели.
Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы) за итогом прямых затрат. При формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). При формировании по видам работ начисления накладных расходов и сметной прибыли производится по каждому виду строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются по рекомендуемым Госстроем России форме 4 и форме 5 (табл. 2.5.1 и 2.5.2).
Локальная смета или расчет — это форма документации с подробным расчетом по составленному объему работ и затрат, которые не установлены точно, а подлежат выяснению. Локальная смета может рассчитываться несколькими способами, а именно:
В локальных сметах зачастую группируют информацию в разделы по отдельным конструктивным показателям зданий и видам работ. Порядок должен регулироваться нормативной документацией. Также возможно, что работы будут разделены на подземные или надземные.
Итак, как составляется расчет на некоторые виды работ и на стоимость приборов для этого? Его составляют по следующим данным:
Локальная смета базируется по следующим необходимым критериям:
Если составляется сложный тип сооружения, которое формируется не одним проектным учреждением, допустимо создание на каждый вид работ по отдельности несколько локальных сметных расчетов. Локальная смета содержит разделы по конкретным строительным элементам объекта, общим видам и особенностям определенных видов стройработ.
Локальные сметы имеют следующие разделы:
Составление сметы должно начинаться за определенное время до начала строительства, нежелательно этим заниматься на скорую руку в сжатые сроки. Строительная локальная смета — это документ, содержащий количество временных и денежных средств, которое необходимо потратить на строительство указанного сооружения. А еще подробное описание количества и качества стройматериалов, условия необходимые для эксплуатации.
При составлении в образец сметы должны включаться погодные условия, состояние дорог и наличие рядом жилых или строительных построек. Также должна быть указанна сумма на дополнительные расходы, которые не входили изначально в локальные сметы. При использовании этих денег необходимо прикладывать пояснительную записку, на что и для чего они были взяты.
Для создания этого документа нужно привлечь специалистов в данной области. После рассмотрения документа заказчиком и подрядчиком решаются при возникновении дополнительные вопросы, затем необходимо поставить подписи, означающие согласие на проведение строительства, и можно приступать к данной работе.
Если составленная смета и предварительные подсчеты подрядчика отличаются, то следует выяснить причину и рассмотреть ее. Прямые затраты могут расходиться из-за дополнительных материалов и элементов, необходимых для осуществления строительства, именно за счет них сумма изменилась.
Как пример смет рассмотрим объектный тип.
Объектная смета относится к документам, по которым ориентируются на расходы. Расчет включает в себя все данные, подлежащие утверждению. Затраты рассчитываются по актуальным на то время ценам на строительную продукцию и услуги. Чтобы не возникли спорные вопросы по поводу затрат, нужно в бланк сметы вписывать дополнительные средства. Например, это нужно на случай подорожания в холодный период, стоимость временных сооружений (это все предусматривается в колонке «прочие расходы»).
Если составлялась только одна локальная смета, то объектная смета не требуется. При таких обстоятельствах все действия выполняются согласно одной локальной смете, в конце которой выставляется сметная прибыль на покрытие лимитированных затрат в таком же порядке, как и для объектной. А если составляется несколько расчетов, то они объединяются в объектный расчет в одной строке.
Для размещения совместных 2 зданий (жилой дом и предприятие торговли и так далее), необходимо считать 2 расчета для каждого сооружения отдельно. Можно рассчитать одну смету, но с указаниями итоговой стоимости на 2 сооружения. Сметная прибыль может составляться с использованием округленных показателей или по стоимости похожих объектов.
Правильно составить смету может только специалист, поэтому изначально рекомендуется доверить это дело ему, чтобы зря не тратить время и силы, причем ориентироваться, возможно, на неправильные показатели.
Составлением смет в большинстве случаев занимаются профессиональные сметчики, причем практически всегда при этом используются различные вспомогательные специализированные программы. Поэтому нередко возникают проблемы с тем, как читать смету, не обладая соответствующими знаниями в этой области. Несмотря на то, что рассматриваемый документ зачастую имеет достаточно внушительный и громоздкий вид, разобрать смету вполне реально, вовсе не будучи сметчиком. Для этого необходимо руководствоваться некоторыми основными правилами и рекомендациями.
Составление смет станет процессом значительно простым если доверите это дело профессионалам.
локальный сметный расчет или локальная смета. Самый распространенный документ, который составляется практически на любом строящемся объекте или при выполнении каких-либо работ. Существует большое количество его разнообразных вариаций, на наиболее часто встречаются следующие документы, различающиеся по количеству столбцов в бланке:
Несмотря на то, что приведенные выше варианты бланков различных смет являются официально утвержденными, на практике достаточно часто встречаются различные их вариации. Однако общие принципы расшифровки смет, которые описаны далее, не зависят от этих незначительных корректировок.
Базисно индексный метод, вне всякого сомнения, является в современных условиях самым распространенным. Расшифровку сметы, составленной с его применением, проще всего рассмотреть на примере наиболее подробной 17-ти графки. Дело в том, что гораздо чаще встречаемый вариант, содержащий 11 столбцов, значительно проще и содержит практически ту же информацию, только в более сжатом виде. Разобравшись с 17-ю графами, прочитать смету из 11-ти не составит никакого труда.
Расшифровка шапки сметы достаточно проста. Она содержит «Утверждаю» и «Согласовано», под которыми подписываются ответственные лица (чаще всего, руководители) соответственно подрядчика и заказчика. При этом указывается дата.
Далее следует название документа, наименование объекта и основные его параметры, полученный в результате составления рассматриваемой сметы, включая итоговую стоимость, фонд оплаты труда, трудоемкость (с отдельным выделением трудозатрат машинистов). Здесь же указывается календарный период, в ценах которого выполняется расчет.
Шапка таблицы состоит, как уже отмечалось выше из 17-ти столбцов:
Расшифровка итоговой части сметы («хвоста» как ее нередко называют сами сметчики) не представляет никаких проблем. В зависимости от договоренностей между заказчиком и подрядчиком она может состоять из различного количества строк, но обычно включает:
Другие разновидности локальных смет, выполненных с применением базисно-индексного метода, используются в большинстве случаев практически те же столбцы и составные элементы оформления и расчета.
Ресурсный метод применяется, главным образом, в частном домостроении, при возведении некрупных объектов или выполнении работ, когда заказчиком является физическое лицо или частный инвестор, а подрядчиком - бригада рабочих или небольшая строительная фирма. Поэтому не существует каких-то единых для всех форм составления сметы, однако, для расшифровки рассматриваемого документа какие-то основные моменты и элементы выделить все-таки можно.
Шапка локальной ресурсной сметы составляется, как правило, так же, как и в описанном выше варианте при расчете базисно-индексным методом. Она содержит утверждение и согласование со стороны руководителей подрядчика и заказчика и основные данные по объекту.
Таблица состоит из столбцов сметы, название и расшифровка которых выглядит следующим образом:
Итоговая часть сметы составляется так же, как и в случае использования базисно-индексного метода, поэтому ее расшифровка не представляет особых проблем. Как правило, при этом учитываются непредвиденные затраты, расходы на временные здания и сооружения, НДС. По договоренности между заказчиком и подрядчиком могут быть включены и другие подобные виды затрат.
Объектная смета состоит практически из тех же элементов, что и описанные выше различные варианты локальной, что делает достаточно простой ее расшифровку.
В шапке документа размещаются «Согласовано» и «Утверждаю», где должны расписаться руководители или ответственные лица соответственно подрядной организации и заказчика.
Ниже располагается основная информация о самом документе, включающая в себя:
Шапка таблицы состоит из следующих основных пунктов:
Итоговая часть объектной сметы составляется так же, как и других вариантах, поэтому ее расшифровка достаточно проста. В большинстве случаев учитываются непредвиденные затраты, расходы на временные здания и сооружения, НДС. По договоренности между заказчиком и подрядчиком могут быть включены и другие подобные виды затрат.
Использование приведенных выше основных правил расшифровки сметы позволит без труда прочитать подобный документ и понять, что в нем содержится.